日軍建立交通網(wǎng)，想用強(qiáng)化交通、分割封鎖、內(nèi)外壓迫、以周邊嚴(yán)密包鎖腹地、步步楔人的做法分散瓦解八路軍。

黎城會(huì)議召開(kāi)，根據(jù)黨中央毛主席的指示，鄧小平(楊俊勇 飾)提出了成立晉冀魯豫邊區(qū)政府的建議，還提出財(cái)政經(jīng)濟(jì)自給自足，對(duì)鞏固和建設(shè)根據(jù)地發(fā)揮了積極作用。

會(huì)議制定了建黨、建軍、建政三大方針，決定成立以鄧小平為書記的太行軍政委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)太行、太岳、冀南三區(qū)的工作。

八路軍總部決定發(fā)起以正太路為垂點(diǎn)的破襲戰(zhàn)，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。1299幣分別開(kāi)會(huì)，嚴(yán)密地部署了戰(zhàn)斗計(jì)劃。

日軍交通站逐個(gè)被擊破，多田駿苦心經(jīng)營(yíng)的交通網(wǎng)好像被割斷了的血管。一個(gè)又一個(gè)捷報(bào)紛紛傳到八路軍總部。